记者 宗兆洋
孙村街道作为济南市城市次中心之一,是高新区、自贸区、综保区三区叠加的“重镇”。特别是高新区确定了高水平规划建设彩虹湖新区重大战略,为东部新城发展注入强大动力,对基层治理提出了更高要求。
对此,孙村街道出台《基层党建提升年实施方案》《网格化服务管理实施方案》,系统实施头雁领航、后备增储、软弱整顿、组织创新、文化聚魂五大行动和精细化网格服务管理机制。
着力锻造“头雁方阵”
加强干部队伍梯队建设
今年以来,孙村街道吸收智能装备城、创业服务中心、生命科学城、派出所、交警队等相关单位进入街道“大工委”,建立党工委领导、党建部门牵头、相关单位配合的基层治理领导体制。建立“常态化”考评机制,把党建引领基层治理纳入全年重点任务清单,实行条目式推进,采取例会调度、提醒督办、实地调研等方式进行过程管理；纳入街道党工委书记抓基层党建年度重点项目和目标责任考核体系,构建定责、履责、考责闭环。
实施“头雁领航”工程。聚焦基层党组织书记选拔培养管理使用,建立“任人唯贤选任、精细入微培育、规范专业管理、关怀厚爱激励”的全链条闭环工作机制,着力锻造一个素质高、作风硬、能力强、业绩优的“头雁方阵”。充分发挥基层党组织书记的引领带动作用,带动党组织建设成为坚强战斗堡垒、党员干部充分发挥模范带头作用。
实施“后备增储”工程。加强基层党组织干部队伍梯队建设,着力在储备、培养、使用三个环节上下功夫,努力建设高素质专业化的基层党组织后备干部队伍,让基层党组织发展“有备而为”,始终保持生机和活力。实行后备干部动态管理办法,结合后备干部现实表现情况等,动态调整和择优补充后备干部,对表现平庸、群众认可度不高的干部及时调整,发现优秀的后备干部及时补充,做到有进有出,为干部队伍持续发展提供“活水源泉”。
实施“软弱整顿”工程。坚持问题导向,对症施策补短板,积极打造班子协调有力、管理民主规范、经济健康发展、农村和谐稳定、群众满意度高的基层党组织,确保2023年软弱涣散党组织全部得到转换升级。
根据安置区布局优化联合党委设置,重新调整设置5个安置区联合党委,完善运行机制,提升组织统筹力、引领力,对联合党委进行扩面、提能、赋权、定责。适应安置区融合发展实际,计划融合现有社区、管理区、网格员、部分村两委成员等力量,建立安置区社区治理办公室,逐项承接行政村社会治理事项。扩充社区党建联合体“朋友圈”,积极与辖区学校、医院、企业、社会团体、志愿服务组织等建立党建联盟,发挥社区书记“经纪人”角色,动员社会力量参与社区建设,今年以来联合开展新时代文明实践、“双报到”等联建活动240余场次,有效提升社区党组织聚合力。
持续打造“五高”治理体系
助力东部新城建设
实施“组织创新”工程。结合基层工作实际,加强党的领导和业务工作有机融合,探索党建引领提升基层社会治理有效路径,鼓励各基层党组织规范打造创新性党建品牌。创新安置区融合发展机制,深化安置区组织、人员、阵地、机制、服务、治理“六个融合”,探索党建引领、融合共治、运行高效的安置区治理新模式；提升城市社区工作规范化程度,健全社区-街道部门“一对一吹哨”机制,提升社区工作的程序性、系统性、目的性,规范性、责任性。
实施“文化聚魂”工程。提升基层党建文化承载力和聚集力,展现基层党建工作特色和活动,激发广大党员群众对党的深厚感情和干事创业热情。围绕重点项目、重点工作,着力挖掘典型人物、先进事迹,充分提炼优秀文化因素,发挥示范带头效应。对辖区所有文明实践活动场所进行逐一提升,对照标准化建设要求,全面规范功能设置、制度上墙,实现阵地标准化、管理规范化、活动经常化。
接下来,孙村街道将持续着力打造“五高”治理体系,强化组织引领、制度引领、路径引领,在破解难题上出实招、见实效,进一步夯实基层治理体系,激发基层治理效能,助力东部新城建设,积极探索结合新城实际、具有时代特征、彰显孙村特质的党建引领基层治理新路径。
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