做精城市基层党建,升级网格化治理体系,成功入选“全国城市基层党建创新案例”,被中组部确定为“全国城市基层党建示范县市”;培育全国“党建引领小个专创新发展”典型赵石毛,11家中央媒体集中来醴采访,工作经验向全国推介;孙家湾镇“党员夜校”模式,入选中组部《“三会一课”案例选》;顺利完成261个“五化”党支部示范点创建,工作经验被《湖南省基层党建工作简报》推介……
2018年以来,醴陵市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力实施“组织力提升工程”,全面推进党支部“五化”建设,奋力开创基层党建工作新局面,基层党建辐射力、凝聚力、创造力和保障力不断增强,为经济社会各项事业高质量发展提供了坚强保证。
不忘初心,形成党建齐抓共管局面
阳三石社区开展主题党日活动,为社区群众义诊。
2018年6月29日上午,沈潭镇鳌仙村便民服务中心人头攒动,醴陵市委书记胡湘之与党员群众热情交谈,详细了解村级运行和基层党建工作情况,询问大家对脱贫攻坚、党支部“五化”建设、村级集体经济发展等工作的意见建议。去年,他共走访113个村(社区),认真听取基层声音,真真切切为群众办实事、解难题。
聚焦主责主业,强化责任上肩。醴陵市委带头落实从严管党治党责任,去年共召开15次常委会研究部署基层党建,51名党员市级领导带头在所在支部和基层党建联系点讲党课98堂,755名党员领导干部以普通党员身份参加支部活动,过“双重组织生活”。严格执行“三会一课”全程纪实管理,落实谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度,党内政治生活进一步严实。
1月17日傍晚,孙家湾镇孙家湾村72岁的村民余瑞元来到村里农民公园,悠闲散步。公园里,打球的、健身的、跳舞的村民很多,热闹非凡。去年6月,孙家湾村被定为党支部“五化”建设示范点,支村“两委”决定从阵地建设规范化开始,打造醴陵市首个村级党建展厅,通过图文、声光电等形式,将基层组织建设、陶瓷产业等方面的特色做法和服务经济社会发展的主要成效全景展现,带动党员群众干事创业。
抓实学习教育,凝聚红色动力。去年,醴陵市分领域、分层次开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训351场,市、镇、村三级骨干力量组成巡回宣讲队伍宣讲600余场,覆盖党员群众8.9万余人次。创建10个村级综合服务型远教站点,设立36所党员群众教育培训讲习所,整合南四区苏维埃纪念馆、先农坛、东富寺等本土红色教育资源,组织开展体验式红色革命教育126场。编印《中国共产党醴陵历史》,制作《峥嵘岁月稠·醴陵党旗红》“七一”教育片,引导广大党员悟初心、守初心、践初心。
醴陵市还有序推进党员积分制管理,实施“1 5 x”支部主题党日活动制度,党员艺术爱好者组团到敬老院、社区、广场等地义演93场,党员医护专家到邻里中心、美醴新村等地坐诊267场,提供免费医疗服务7090人次。组织各级党代表开展党代表“11125”活动,累计解决基层党员群众实际问题1251个。健全党代表提案、提议、建议交办督查制度,办结提案41件,办结率100%。
党建专干和网格员走访服务
统筹推进,助力全面发展 “三基一网”,夯实基层基础
1月18日上午9时,来龙门街道马放塘社区居民李锡坦走进社区健康生活馆,熟练地操作起自动按摩仪器,放松筋骨。
去年,马放塘社区以党建促“品质社区”建设,共投入200余万元,按照“五彩社区”标准打造集党群服务站、邻里中心、党建广场等于一体的综合服务平台,功能完善,环境一流,推动管理和服务力量下沉,解决服务群众“最后一百米”问题。
2017年以来,醴陵市委全力实施“三基一网”,即抓基层、打基础、强基本,全面推行网格化管理,出台《村级组织“六基”规则》,从基本职能、基本制度、基本保障等6个方面,全面规范换届后村级组织运行,给村干部套上“紧箍咒”。
去年,醴陵市投入2.3亿元建成205个“美醴新村”、20个“五彩社区”、6个邻里中心,便民服务场所全面提质升级。积极开展“最多跑一次”改革,推进“智慧党建”系统数据共享、信息互通,与网格化、政务服务平台深度融合,将生育服务证登记、企业退休人员养老保险年审等129项公共服务事项纳入“掌上办事大厅”。推行网格员、网格内党员代办服务,真正实现了“让群众少跑腿”甚至“不跑腿”。
支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。去年,醴陵市委分领域创建261个党支部“五化”建设示范点,全面提升基层党组织组织力。力争到2019年,1629个党支部全部达到“五化”标准。
去年,醴陵市财政投入党建工作经费1.1亿元,将村级平均运转经费由22万元增至30万元,城市社区由32万元增至44万元;村党组织书记基本报酬和绩效报酬分别达到3245元/月和1万元/年,年均报酬达4.9万元,社区党组织书记年均报酬6.2万元以上;为全体村干部购买养老保险、工伤保险、意外伤害和重大疾病综合保险,为全体社区干部购买“五险一金”,进一步扩大离任村干部生活补贴范围,解除了村(社区)干部的后顾之忧。
去年3月2日是传统的元宵佳节,醴陵市文体广新局在职党员与网格工作人员来到车顿桥广场,开展卫生大扫除。经过两个多小时的清扫,2500余平方米的广场焕然一新。
去年来,醴陵市创新党建工作方式,全力打造特色品牌。加大城市基层党建探索力度,着力推动网格化治理体系升级,深入开展在职党员进社区活动,推进街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,5000余名在职党员进社区认领“九大岗”,130多家机关事业单位与街道社区党组织联合实施共建项目7000余个,工作经验被《中国共产党新闻网》《湘组研究》推介。
大力推行“两新”党建两亮、两双、五化、五带六同步“22556”工作法,推动2家国有企业与非公企业、9所公立学校与民办学校、6所公办医院与民营医院党组织结对共建,打造了56个“双强六好”示范点。引导“两新”组织广大党员,深度参与扶贫帮困和公益事业。
一个党组织就是一面旗帜,一名党员就是一名先锋模范。去年来,醴陵市坚持围绕中心、服务大局,扎实开展思想武装、支部过硬、扩面提质、“智慧党建”、党建引领“五大行动”,充分发挥基层党组织和党员在“三创四化”、征地拆迁、治违拆违等攻坚行动中的先锋模范作用。一大批党员、家庭积极争创党员示范岗,在项目建设、招商引资、信访维稳等各项工作中奋勇争先,率先示范,实现党建工作与全面发展深度融合,为经济社会发展提供强大动力。
醴陵市统筹推进机关、“两新”、国企、学校、医院等各领域基层党建,机关事业单位、“两新”、国企等党组织联合街道社区,举办文艺晚会、演讲比赛、红歌汇等“庆七一”系列活动30余场。党员教师带头开展“三对一”帮扶活动,共举办心理辅导活动课120节。党员医护人员带头组建15支志愿者队伍,进村入户诊疗贫困户2294户。
党建领航,助力发展。去年,醴陵市以“产业项目建设年”活动为抓手,补短板、强弱项,经济社会发展和党的建设呈现出蓬勃向上的生动局面。县域经济综合发展和基本竞争力实现“双进位”,分列全国百强县(市)第55位、第73位,跻身中部百强县(市)第14位,列中国幸福百县榜第22位。
株洲日报 记者/李逸峰 通讯员/贺林 周渡 图/醴陵市委组织部
编辑/清浅
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