构建“三三三”党建体系激活企业发展活力(党建 激发活力)-凯发体育官方app

【国企这十年】

中共山东省国资委委员会选送

山东省属企业党建工作百佳案例之十七

构建“三三三”党建体系 激活企业发展活力

文/山东发展集团党委

案例简介:山东发展集团党委以服务全省“十强产业”为中心,构建了“三三三”党建体系。不断强化思想政治、战略愿景、凯发体育官方app的文化引领,凝聚企业发展共识;持续聚焦党建责任体系建设、基层组织建设,创新党建考核方式,提升党建工作质量;坚持推动发挥党委作用、“三项制度”改革,实现内部巡察全覆盖,筑牢企业基业长青的根基。通过打造党建体系,集团基层党建工作水平进一步提升,国企改革步伐不断加快,党建促业务发展成果显著。

案例背景

习近平总书记指出,资本是社会主义市场经济的重要生产要素,是促进社会生产力发展的重要力量。省委、省政府提出,要促进区域资本市场加快发展,并委托该集团采取股权投资方式运营省级引导直投基金。为贯彻落实好中央部署,完成省委、省政府赋予的职责使命,也为有效解决重组最初几年,存在的员工思想不统一,党组织虚化、弱化、边缘化,基层组织工作不规范,党建创新力度不足等问题,集团党委聚焦习近平总书记提出的“一个总目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等重要论述,统筹构建“三三三”党建工作体系,不断激发企业发展活力。

主要做法

(一)强化“三个引领”,凝聚企业发展共识。一是强化思想政治引领。坚持“第一议题”、理论学习中心组、党委会议事规则、“主题党日”等制度,推动党史学习教育常态化长效化,自觉把企业发展放到构建绿色中国、打造科技强国中谋划布局,保证发展的正确方向。注重意识形态工作,广泛宣传企业家精神、科学家精神、工匠精神,营造艰苦奋斗、追求卓越的氛围。二是强化战略引领。为适应国家绿色、科技产业部署,集团党委结合比较优势和资源禀赋,把“建设国内一流的绿色投资控股集团和国有资本投资公司”作为战略愿景,提出“12345”高质量发展战略,以此带领广大员工加快“二次创业”步伐。为保障战略愿景的实现,集团党委牵头组织制定了“十四五”战略规划等制度,通过培育“两个特色”产业、打造“三大平台”、夯实“四种能力、实现“五个提升”,努力到2025年实现营收60亿元、利润总额8.5亿元、资产总额500亿元。三是强化凯发体育官方app的文化引领。借鉴一流企业经验,遵循经济及企业发展规律,集团党委提出要建设优秀凯发体育官方app的文化。编制凯发体育官方app的文化手册,明确了“守正创新、成人达己”的价值观,把“推动绿色发展、建设美丽山东”作为职责使命,引领全体员工贯彻“担当作为、专业专注”的经营理念,以此来规范员工言行、凝聚大家共识。

外电入鲁项目临时党支部研究工程建设方案

(二)狠抓“三个聚焦”,提升党建工作质量。一是聚焦责任体系建设。注重定性与定量相结合,根据《国有企业基层组织工作条例(试行)》等制度,构建了明责“三项清单”、履责“两级述职”、考责“三项评价”、问责“四种形态”;建立党建与经营业绩相挂钩的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是聚焦基层组织建设。制定党建制度30多项,为开展工作打牢基础。在外电入鲁等项目设立临时党支部,发挥党组织凝聚群众、发动群众作用。打造党建特色工程,围绕集团党委“红色引擎 绿动未来”党建品牌,各级党组织分别创建“满弓七项建设”“清廉发投”“智汇发投”“国企金盾”等20多个品牌,形成上下联动的品牌创建体系。设立党员先锋岗170个、党员突击队112支、党员责任区86个,有力推动了企业转型升级,完成深圳东华、上海齐鲁、北京中纺资产划转工作;助力10户企业营收稳定增长。三是聚焦党建考核方式创新。制定《关于进一步夯实基层党建基础 发挥党建引领作用的意见》,优化党建考核体系,把上级考核指标作为基础项,增设团队建设、党建促发展、日常考核和特色指标等指标。其中,特色指标由基层党组织自行设置量化;对基础项得分低于总分90%的党组织,不得被评为“优秀”等次。

在项目现场成立党员突击队

(三)坚持“三个推动”,筑牢基业长青根基。一是推动发挥党委作用。企业设立之初,就把党建纳入章程,确保党委在公司治理过程中的法定地位。制定党委前置研究程序“三张清单”、“三重一大”决策等制度,努力发挥好党委把方向、管大局、促落实作用。二是推动“三项制度”改革。坚持“党委管、市场选”,选聘职业经理人2名、在1家权属企业试点“揭榜挂帅”,从上海引进1名首席资本运营专家。坚持“定目标、压担子”,结合产业发展28项重点任务,通过分级分类确定考核方案、个性化设置考核指标及权重,实现差异化考核。三是推动巡察实现全覆盖。成立党委巡察办,专责开展巡视整改和党委巡察工作。加强对27个巡视问题的整改,完善27项制度、挽回经济损失9907万元。配合省国资委党委对上海齐鲁党委、深圳东华党委开展巡察。结合巡视工作,对4家权属企业党组织开展巡察,对2个党组织开展“回头看”,共发现问题130个、提出建议210条。今年将对剩余的3个党组织开展巡察,实现巡察100%覆盖。

案例效果

(一)基层党建工作水平取得提升。通过加强政治思想引领、狠抓“三个聚焦”,党建主体责任更加明确,党组织书记履行第一责任人职责和班子成员落实“一岗双责”的主动性明显增强。党员作用发挥明显,参与疫情防控人数达到100%,助力3万多名群众开展核酸检测。党支部规范化标准化建设实现提升,过硬党支部、五星级党支部数量实现了从成立之初的零占比到现在的“双过半”。集团成功创建省级文明单位

(二)国企改革步伐不断加快。通过“三个推动”,集团改革发展取得进展。现代企业制度日益完善,党委会前置研究重大事项170多项。“三项制度”改革持续深化,权属企业经理层任期制和契约化实现全覆盖,职业经理人占比40%;干部“能上能下”成为常态,竞聘提拔中层干部40多人、考核退出12人。混改与资产证券化稳步推进,混改企业资产占比达40%、户数达55%,资产证券化率近40%。低效无效资产处置取得突破,回笼资金超过30亿元。集团主体及债项评级均获国内最高的aaa级。

(三)党建促业务发展成果显著。通过战略引领、构建凯发体育官方app的文化,员工向心力得到增强,主责主业发展取得成效。实施投资项目40多个、完成投资近70亿元,撬动社会资本1300多亿元,其中绿色、科技产业投资占比超80%。投资的海阳核电工程,成为全国首个核能商业供热项目,一期工程1、2号机组累计发电700亿千瓦时。建设装机容量400万千瓦的外电入鲁新能源基地,其中吉电入鲁今年并网发电。投资200亿元,发起出资基金30多支,帮助9家企业成功上市

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