现代大型企业或政府机构为了最大程度地保证公司和投资者利益,通过招标购买设备、材料和日用品等,事先公布采购条件和要求,让众多的投标人按照同等条件进行竞争,这样将采购活动置于透明的环境之中,保证招标项目获得最佳的质量和成本。
尽管企业信息化的发展已经到了一定的程度,当前不少公司仍然采用手工或电子文档的方式进行招标管理,普遍存在效率不高,沟通成本高昂,风险控制复杂等问题。
电子招标投标系统结合互联网 、大数据、人工智能等技术手段创造了高效的运作模式,让招标、投标、评标、合同等业务全过程实现数字化、网络化、高度集成化。作为未来招投标行业发展的核心,其在提升管理能力、发挥运营效率、打破信息盲区、防止越权办事、开展实时监督、保证市场秩序等方面均能够发挥积极的作用。
政企事业单位应该如何建立一套完善的电子招标管理系统
易臣招标管理平台核心是招标项目,围绕招标项目进行一系列的管理工作,保证招标项目的完整有序高效进行。以易臣在线招投标管理系统为例,在实际的招标管理中,招标管理具体分为五个模块工作来执行:
一、招标立项
业务部门提出采购申请流程,主管部门依据制度确定招标申请并报领导审批。
招标立项申请:在招标采购前拟定招标立项申请,系统自带招标项目目模板设定,轻松创建项目基础信息,实现信息导入。在领导审批同意后,正式成立招标项目。从项目立项、项目采购、项目招标、项目定标等单程碑节点全流程规范化管理,实时跟踪,管控项目流程进度。
二、招标准备
1、招标项目
招标项目信息:一旦决定招标,即可启动数字化招标项目管理,后续的工作状态随招标过程进行阶段动态变化。
招标项目计划:依据招标目标,明确各个阶段、环节需要的人员或其他资源,形成详细的项目计划。
招标项目组:成立项目组,在流程中分配每个成员承担明确的责任和工作,以智能流程推动项目计划执行落地,指导招标各项工作智能化高效推进。
2、招标文件
招标文件:单位依据公司制度,结合项目计划,相关员工协同编制形成完整的招标文件,文件被结构化地记录并关联至任务,随项目进程在流程中流转。
招标公告、招标邀请:采用公开招标方式或邀请招标的形式,告知潜在的投标人。
招标联系记录:系统详细记录与投标人、其他相关人的联系情况。
招标会议记录:将招标项目组内部会议情况形成会议纪要,便于下一步工作分配与推进。
投标文件:投标人在依据招标要求发送的文件被项目组接受后,记录到投标文件中。
三、招标评审
依据招标计划,成立评标专家组,召开评标会议对投标人提供的投标资料进行评审,最终形成招标结果,选定中标人。
专家管理:建立完善的候选专家库功能。建立动态的专家考评机制,保证评标质量,将不合格的专家及时排出合格专家队伍。建立专家培训机制,确保专家及时跟进企业招标管理的需要。
在线公开评分:评标专家依据评分标准给出评分,通过接入电子签章,专家收到评标报告之后,通过核验数字身份、在线快速电子签名,系统汇总呈现各位专家的意见形成最终得分。
评标报告:系统依据专家评分及招标小组的意见,智能形成最终评标报告,确定中标人。
专家考核:专家库能够提供详细的专家抽取记录及参与情况,以及统计专家评标次数,用于专家考核。
四、招标合同谈判
确定招标人后,与最终中标人进行合同谈判,确定合同文本,在合同草案审批后转为正式合同,制定履行计划与结算计划,此过程可以用易臣标准的合同管理,动态监管合同起草-审批-履约-归档全过程。
1、合同准备,快速起草合同。系统建立单位各业务板块的标准化合同模板,单位对合同条款进行自定义编辑修改,安全、快速起草合同。
2、合同审批:在线处理、安全签署,支持多重验证签署方式,杜绝冒签、代签,合同被泄露、篡改等隐患。
3、合同跟进,全程智能监控。在线即可及时了解合同流程节点执行者履行情况。
五、供应商管理
管理所有的参加投标的供应商,并进行评价。从供应商准入、考核、准出等环节严格把控供应商健康度,供应商保持良好的信用记录,服务口碑,有助于建立起核心供应商库,以减少每年供应商选拔的人力资源浪费。
更多协同管理平台
在对招投标业务进行数字化管理的基础上,还需搭建协同管理平台,进而构建协同招标管理系统,包含如下平台:
1、业务平台:为业务数据提供录入维护平台,支持多种查询方式和多种关联方式查看业务数据。
2、协同平台:系统提供审批会签、业务共享、业务催办、业务审核等实现协同办公。
3、权限管理平台:贯穿所有的业务模块,细致管理用户的各种操作权限,支持按角色快速配置大批量用户。
4、预警平台:对重要事项进行到期提醒,依据运行规则自动产生提醒。
5、报表平台:对系统内业务数据进行加工处理,按照用户的要求呈现或打印。
电子招标管理系统应用价值
标书电子化,节约纸张和能耗。相比传统的纸质标书,电子招标文件更环保,更节能。节省了开支,践行了社会责任,更实现了国家所倡导的无纸化办公。
招标安全化,增强了信息透明度。网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障的同时,增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,投标企业的增多大大提升了中标概率,间接提高了工作效率。
评标分散化,实时语音视频全程监管、专家人脸识别认证、电子签章双重安全保障,评标过程语音视频实时交流无障碍,全程监督,实现了评审全过程360度监控,真正做到远程异地分散评标。
功能多样化,平台支持公开招标等多种政府采购方式,致力于打造全面、规范、智能化的招标管理平台。
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